El gobierno definió vetar tres artículos de la megarreforma de reconstrucción y reactivación económica, en medio de una controversia jurídica en el Congreso sobre los plazos para votar esas observaciones. El martes, el Senado votará el último artículo pendiente de la iniciativa gubernamental, una norma para compensar a los municipios por la rebaja de contribuciones, por lo que el texto será despachado a ley. Sin embargo, el Ejecutivo ya tiene tomada la decisión de presentar vetos para corregir o borrar algunas normas aprobadas por la oposición, y el Congreso advierte que su resolución podría postergarse hasta la próxima semana.
LA DECISIÓN DEL GOBIERNO
En las reuniones de comité político de esta mañana, el presidente José Antonio Kast y sus ministros resolvieron objetar tres normas: el derecho al olvido financiero por deudas, el impedimento de cobro de intereses sobre intereses (anatocismo) y los ajustes para garantizar el pago a 30 días para las pymes. Los cambios fueron comunicados a los representantes de partidos que concurrieron a Palacio. El biministro Claudio Alvarado indicó que Hacienda ha estado trabajando en coordinación con la Segpres y que esperan ingresar los vetos el miércoles.
LA CONTROVERSIA POR LOS PLAZOS
Los tiempos son ajustados y es altamente probable que el Congreso postergue la resolución de las objeciones presidenciales. Existe una controversia jurídica en el Parlamento sobre si las urgencias que habitualmente se usan para un proyecto de ley se aplican de la misma forma a los vetos. Algunos juristas sostienen que, si los legisladores tuvieran que ajustarse a un plazo, debiera ser de 30 días por cada rama legislativa, como lo señala el artículo 74 de la Carta Fundamental. El Reglamento de la Cámara, de hecho, coloca las observaciones del Presidente en el sexto lugar de las preferencias de la tabla, debajo de los proyectos con urgencia simple.
LA PRESIÓN DE HACIENDA
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, ha sido el que más ha bregado para que la megarreforma se convierta en ley lo antes posible, debido a la incertidumbre que generan las modificaciones legales en el ámbito tributario y económico. Sin embargo, la semana pasada tuvo que hacer una pausa por el trabajo territorial de los parlamentarios, ya que la iniciativa no pudo culminar su trámite regular entre el martes 21 y el miércoles 22 de julio. En esa oportunidad, la Cámara no aprobó completamente los últimos ajustes que había aprobado el Senado, dejando pendiente la norma sobre platas municipales. La ausencia y el desmarque de algunos senadores del oficialismo obligaron al gobierno a pedir la postergación de la votación, ante el riesgo de rechazo.
LOS TRÁMITES PENDIENTES
En La Moneda esperaban que esta semana fuera la decisiva: votar el artículo pendiente el martes en el Senado y los vetos el miércoles o jueves en ambas ramas del Parlamento. Pero desde la Cámara advierten que es casi imposible votar las observaciones esta semana, por lo que es probable que los vetos recién se resuelvan en la próxima. El jefe de los diputados del PS, Raúl Leiva, dijo que exigirá que se cumpla una pausa de 24 horas entre el despacho a ley y la notificación al Ejecutivo: «No debiera votarse esta semana, debiera votarse la semana próxima». Además, los vetos deben pasar al menos por las comisiones de Hacienda de la Cámara y el Senado antes de ser votados en las salas. El diputado Agustín Romero, presidente de la comisión de Hacienda de la Cámara, dijo que lo tramitará con rigurosidad: «Máximo una o dos sesiones. Quiero ver si puedo citar el miércoles y lo voto el jueves en una sesión en Santiago». En el mejor escenario, la sala de la Cámara podría votar los tres vetos el lunes 10. El subjefe de los diputados UDI, Sergio Bobadilla, señaló que «es relevante que el gobierno mande el veto esta semana para que esta ley cumpla en forma definitiva su tramitación en el Congreso Nacional».
La suerte de la megarreforma queda así a la espera de cómo el Congreso resuelva la controversia sobre los plazos de los vetos, mientras el Ejecutivo intenta evitar un nuevo retraso en una de sus iniciativas clave.
Fuente: La Tercera
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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