La Comisión de Hacienda del Senado recibió el lunes 2 de junio de 2026 al Ministro de Hacienda, Jorge Quirón, y al Director de Presupuestos, José Pablo Gómez, para analizar el Informe de Finanzas Públicas (IFP) correspondiente al primer trimestre de ese año. La sesión, transmitida por TV Senado Chile, se centró en el deterioro fiscal heredado y las proyecciones económicas para el mediano plazo.
El ministro Quirón abrió la exposición señalando que el cierre fiscal definitivo de 2025 arrojó un balance estructural negativo de 3,7 puntos del Producto Interno Bruto (PIB), muy por debajo de la meta vigente de -1,6 puntos. Atribuyó esta desviación a ingresos sobreestimados, principalmente por una recaudación menor a la esperada de la Ley de Cumplimiento Tributario, y a gastos no reconocidos, como el reajuste del sector público. Agregó que se detectó una inconsistencia entre la trayectoria de deuda y las proyecciones de balance en el IFP del cuarto trimestre de 2025.
Según explicó la autoridad, la actualización de las proyecciones para 2026 muestra un balance efectivo estimado en -2,4 puntos del PIB. Sin las acciones correctivas adoptadas, ese déficit habría alcanzado -2,9 puntos. Las medidas incluyen un decreto de ajuste fiscal que reduce el gasto en 1,31 billones de pesos, mediante recortes sobre la línea y bajo la línea, y un fortalecimiento de ingresos vía mayor distribución de utilidades de empresas públicas y cobro de deudas del CAE.
DEFICIT ESTRUCTURAL Y DEUDA PUBLICA
El Director de Presupuestos, José Pablo Gómez, detalló que el IFP fue publicado el 25 de mayo y que, por primera vez, se entregó al Consejo Fiscal Autónomo (CFA) una planilla de cálculo detallada para la revisión de las cifras de deuda. Precisó que el déficit estructural para 2026 alcanza el 3,7% del PIB, que se elevaría a más del 4% sin las medidas correctivas.
Gómez indicó que la deuda bruta al cierre de 2025 se situó en 41,5% del PIB, pero las proyecciones para los próximos años muestran un incremento sostenido que llegaría al 46,5% del PIB en 2030, superando el umbral prudente del 45% fijado para fines de 2028. Explicó que esta revisión corrige una inconsistencia detectada entre las variaciones de déficit y las necesidades de financiamiento en el IFP anterior, donde un aumento acumulado de 13,5 billones de pesos en el déficit solo se reflejó en un incremento de 3,9 billones en la deuda pública.
CUESTIONAMIENTOS DE LOS SENADORES
Durante la ronda de preguntas, los senadores manifestaron su preocupación por la magnitud del desvío fiscal. El senador Carlos Ignacio preguntó por el impacto de la reforma previsional en las proyecciones, a lo que el director respondió que existe un mayor peso fiscal por el aporte al 1% para los fondos de los trabajadores del sector público, además de un posible efecto en el empleo y la recaudación.
La senadora Daniela Chicardini cuestionó si el informe financiero de la reforma tributaria debe actualizarse, dado el nuevo escenario de menores ingresos y mayor déficit. Gómez contestó que la Dirección de Presupuestos está disponible para actualizar los informes financieros cada vez que el Congreso lo requiera, especialmente durante la tramitación de proyectos como el de reconstrucción nacional.
El senador Carter calificó la situación como un “error técnico” que afecta la credibilidad del país, y exigió que se identifiquen las responsabilidades. Preguntó si hay programas sociales mal evaluados que se mantienen sin justificación. El director reconoció que entre un 40% y un 50% de los programas presentan evaluaciones deficientes, por lo que se propone reducir sus presupuestos o reformularlos en el marco de un nuevo presupuesto de mediano plazo.
La senadora María José Gatica solicitó oficiar a la Dirección de Presupuestos y a redes asistenciales para verificar si se mantuvieron los recursos para proyectos de infraestructura de salud en la Región de Los Ríos. La comisión acordó unánimemente cursar dicha solicitud y pedir la reconsideración de los recortes en hospitales públicos.
AJUSTE METODOLOGICO Y PROXIMOS PASOS
El director de presupuestos adelantó que se está trabajando con el Consejo Fiscal Autónomo y el Fondo Monetario Internacional para mejorar la metodología de proyección de deuda y cerrar las ambigüedades técnicas. Anunció que se implementará un presupuesto de mediano plazo que entregue un marco de gasto predecible y coherente con las metas fiscales. El próximo IFP está previsto para mediados de julio, y se espera que allí se incorporen los efectos de las leyes que se aprueben en las próximas semanas.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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