El Senado deberá retomar la discusión sobre el levantamiento administrativo del secreto bancario luego de que una doble votación terminara en empate, dejando la decisión para la próxima sesión de la Cámara Alta. El artículo 11 del proyecto que crea el Subsistema de Inteligencia Económica fue sometido a votación separada y en ambas votaciones se registraron 23 apoyos y 23 rechazos, sin lograr la mayoría necesaria para su aprobación.
La iniciativa se encuentra en su tercer trámite constitucional. La Sala debía pronunciarse en particular sobre las enmiendas que la Comisión de Seguridad Pública propuso rechazar, además de votar artículos específicos para perfeccionar la redacción del proyecto. Entre estos puntos se incluyó el referido al acceso administrativo a información bancaria, mecanismo que el Ejecutivo ha defendido como herramienta contra el crimen organizado.
El debate parlamentario estuvo marcado por la reciente detención de un ejecutivo del Banco Santander acusado de facilitar operaciones de lavado de activos para el Tren de Aragua, hecho que volvió a poner en el centro la necesidad de contar con instrumentos legales para seguir la ruta del dinero ilícito.
VOTOS A FAVOR Y EN CONTRA
Los senadores que rechazaron la propuesta incluyeron a los independientes de derecha y a los militantes de la UDI, RN, Evópoli, Republicanos y la senadora del Partido Nacional Libertario, única en su bancada. En tanto, respaldaron la medida los parlamentarios del Partido Socialista, la Democracia Cristiana, independientes de centroizquierda, el Frente Amplio, el Partido por la Democracia, el Partido Comunista y la Federación Regionalista Verde Social.
La senadora Yasna Provoste, del Partido Demócrata Cristiano, invocó el artículo 182 del reglamento de la Corporación. Dicha norma señala que, si el empate se mantiene tras repetirse la votación, la propuesta se considera desechada únicamente cuando la urgencia del proyecto expire antes de la siguiente sesión. Precisó que en este caso no existe urgencia, por lo que el artículo debe ser votado nuevamente en la próxima sesión. Su interpretación fue respaldada por el secretario subrogante del Senado.
Una vez resuelta la votación sobre este punto, el proyecto deberá pasar a comisión mixta para resolver las discrepancias entre ambas Cámaras.
GOBIERNO APOYA PERO CON CONTROL JUDICIAL
En la sala estuvieron presentes el ministro de la Segpres, José García Ruminot, y el subsecretario de Hacienda, Juan Pablo Rodríguez. Este último destacó la voluntad del Ejecutivo de perseguir el crimen organizado con todas las herramientas disponibles, y recordó que se utilizó la urgencia legislativa para agilizar la tramitación en la Comisión de Seguridad Pública.
Rodríguez explicó que esa primera urgencia no se renovó por solicitud de la sala, con el objetivo de fortalecer el diálogo previo a la votación entre oficialismo y oposición, diálogo que condujo el Ministerio de Hacienda para alinear este proyecto con el que crea el Sistema de Inteligencia del Estado, que en ese momento estaba siendo analizado por el Tribunal Constitucional.
El subsecretario reafirmó que el gobierno está a favor del levantamiento del secreto bancario para fortalecer la persecución penal y seguir la ruta del dinero, pero sostuvo que dicha medida debe realizarse con control judicial. Fundó su postura en dos razones: primero, porque cada vez que la Unidad de Análisis Financiero ha solicitado el levantamiento, este se ha concedido dentro del plazo legal de tres días; y segundo, porque la inteligencia financiera opera en una etapa prepenal, previa a cualquier formalización, lo que hace doblemente relevante el resguardo del derecho a la privacidad. Por ello, exigir autorización judicial previa resulta razonable, concluyó.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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