Javiera Contreras, líder del área de impuestos de EY, analizó la megarreforma tributaria propuesta por el gobierno en el marco de un seminario organizado por La Tercera junto a EY, Universidad Andrés Bello y LarrainVial. La experta destacó la importancia de la invariabilidad tributaria para entregar certeza en un contexto de cambios constantes en la dirección de las políticas.
INVARIABILIDAD TRIBUTARIA Y CERTEZA JURÍDICA
Contreras señaló que la invariabilidad es uno de los elementos que podría aportar certidumbre en un ambiente donde las reglas cambian frecuentemente. Sin embargo, advirtió sobre el impacto fiscal del proyecto: existe incertidumbre respecto al déficit fiscal que ya se arrastra y que podría incrementarse si se aprueba la reforma. «La rebaja impuesta es cierta; la medida recaudatoria compensatoria es incierta», afirmó.
REBAJA DEL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORÍA
La especialista valoró la rebaja gradual del impuesto de primera categoría del 27% al 23%, considerándola necesaria para que Chile sea competitivo tributariamente a nivel internacional. En cuanto al plazo de 25 años de invariabilidad para proyectos con ingresos de US$50 millones, lo consideró bajo en comparación con otros países como Argentina, que exige US$200 millones para periodos similares.
CRÉDITO TRIBUTARIO AL EMPLEO
Contreras analizó el crédito tributario al empleo y señaló que, aunque es una buena medida, tiene complejidades en su aplicación. Al estar fijado en 7,8 UTM ($557.746,80), cerca del sueldo mínimo, el crédito disminuye significativamente si se agregan haberes como gratificaciones, colación y movilización, reduciendo su efectividad.
EXENCIÓN DE GANANCIAS DE CAPITAL Y OTRAS MEDIDAS
La líder de EY también apoyó la exención de ganancias de capital con acciones, lo que generaría profundidad y liquidez en el mercado de capitales local. Sobre la repatriación de capitales, destacó que la tasa general es del 10% y aplica tanto a bienes no declarados como a aquellos que no han generado el evento tributario.
EFECTOS EN LA CONSTRUCCIÓN E INDUSTRIA INMOBILIARIA
Contreras valoró la exención del IVA a las viviendas y el nuevo régimen de DLF2, considerándolos un impulso gigante para la industria inmobiliaria. En cuanto a la eliminación del cobro de contribuciones, sugirió enfocar la discusión en la forma en que se determina el avalúo fiscal, para hacerlo más transparente y limitar los aumentos abruptos.
CONCLUSIÓN
La especialista concluyó que la reforma tiene aspectos positivos, pero que la conversación de fondo sobre la transparencia del avalúo fiscal no se está abordando en esta oportunidad.
Fuente: La Tercera
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
Acerca del Autor
