Senado aprueba proyecto de Reconstrucción Nacional tras maratónica sesión
Cerca de las tres de la madrugada, con la totalidad de los parlamentarios presentes, el Senado despachó el proyecto de reconstrucción nacional, desarrollo económico y social. La iniciativa requirió más de doce horas de debate y votaciones en particular, logrando avanzar a tercer trámite constitucional con modificaciones acotadas. El texto ingresó al Congreso hace tres meses con el objetivo de generar empleo, impulsar el crecimiento y reparar los daños provocados por los incendios en las regiones de Biobío y Ñuble.
La votación fue precedida de intensas negociaciones políticas que permitieron desbloquear puntos clave. Los senadores calificaron el resultado como un primer paso en la construcción de acuerdos transversales, anticipando que vendrán más proyectos que requerirán diálogo similar.
VOTACIONES CLAVE
Una de las primeras decisiones fue el Fondo para la Reconstrucción. Por unanimidad, la Cámara Alta respaldó un aumento del Fondo de Emergencia destinado a las zonas afectadas por los incendios de Viña del Mar, Ñuble y Biobío. A continuación se votaron las demás normas.
Con 26 votos a favor y 24 en contra, se alcanzó el quórum para la rebaja gradual del impuesto de primera categoría, que descenderá del 27% al 23% a partir del próximo año. En una votación similar, 28 sufragios a favor contra 22 en contra aprobaron la exención del pago de contribuciones para adultos mayores de 65 años.
NORMAS APROBADAS
El proyecto incorpora un mecanismo de indemnización para titulares de proyectos cuando una resolución de calificación ambiental sea posteriormente dejada sin efecto. También se avanzó en una nueva propuesta de invariabilidad tributaria escalonada: plazos de 10, 15 y 20 años según el monto de la inversión, con una tasa corporativa de 1,5% para las empresas que se acojan.
Además, se aprobó una indicación de la senadora Daniela Chicardini, denominada Derecho al olvido, que ordena eliminar de los registros la información sobre deudas de personas naturales cuando estas sean exigibles o se encuentren extinguidas. En varias de estas normas, tanto el Ejecutivo como legisladores formularon reservas de constitucionalidad.
RESERVAS DE CONSTITUCIONALIDAD
Los parlamentarios y el gobierno hicieron reservas en sala, especialmente en materia medioambiental. Una de ellas se refirió a la devolución de dineros por gastos ocasionados en caso de revocación de una resolución de calificación ambiental. La oposición cuestionó la repatriación de capitales, señalando que la norma premia a quienes ocultan bienes o sacan recursos del país, mientras castiga a los contribuyentes cumplidores. También se criticó que la tasa corporativa de la gran empresa baja, mientras la de la pyme sube, y se afirmó que el proyecto beneficia solo a los más ricos.
CRÍTICAS Y PERSPECTIVAS
Desde las bancadas oficialistas se respondió que se escuchó a diversos sectores y que este es el comienzo de un proceso mayor. Se destacó que las chilenas y chilenos pueden constatar un paso importante hacia la recuperación económica, el retorno de la inversión, reglas claras y oportunidades de empleo. El proyecto contiene 38 artículos permanentes y 25 transitorios, y ahora deberá ser votado en tercer trámite constitucional por la Cámara de Diputadas y Diputados.
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Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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