La Comisión Especial de Zonas Extremas y Territorios Especiales del Senado sesionó el 10 de junio de 2026, en una jornada marcada por la evaluación de la reciente visita a Arica y la exposición de graves carencias en conectividad, salud e infraestructura que afectan a territorios como el archipiélago Juan Fernández y la región de Aysén. La instancia, transmitida por TV Senado Chile, acordó varios oficios para requerir información al Ejecutivo y programó nuevas sesiones en terreno.
OFICIOS Y SOLICITUDES
Durante la sesión, los senadores aprobaron múltiples solicitudes de oficio. El senador Miguel Ángel Calisto pidió información a los ministerios de Transporte y Obras Públicas sobre la instalación de tecnología ILS en el aeropuerto de Balmaceda, luego de que tres días sin vuelos por mal tiempo afectaran la conectividad de la región de Aysén.
La senadora Karina Cariola solicitó oficiar al Ministerio del Interior y a la Subsecretaría de Turismo para abordar la desconexión aérea de Juan Fernández. Señaló que durante el invierno las aerolíneas comerciales concentran sus servicios en temporada alta, dejando a la comuna sin vuelos regulares. La senadora también advirtió sobre la falta de centros de salud habilitados para partos, la escuela que funciona en containers y la ausencia de alcantarillado en la isla.
El senador Carlos Ignacio Kuschel pidió que la comisión sesione en Chaitén, capital de la provincia de Palena, y reiteró su crítica al centralismo presupuestario. A su vez, la senadora Daniela Astudillo solicitó información sobre las altas tasas de tuberculosis en Tarapacá, que duplican el promedio nacional, y requirió conocer las medidas del Ministerio de Salud.
Además, se acordó oficiar al Hospital Juan Noé de Arica para confirmar el fallecimiento de un lactante por virus respiratorio sincicial y verificar el cumplimiento de protocolos.
SESIÓN EN ARICA Y ANUNCIOS
El presidente de la comisión, senador por Arica, destacó el éxito de la sesión realizada los días 5, 6 y 7 de junio en el morro de Arica, con la asistencia de nueve senadores y cinco ministros de Estado. El anuncio más relevante fue el inicio de estudios de prefactibilidad para un nuevo hospital de alta complejidad en Arica, encargado por la ministra de Salud. La región presenta un índice de camas por cada mil habitantes de 1,1, la mitad del promedio nacional.
También se abordó la seguridad fronteriza. Los parlamentarios constataron en terreno el funcionamiento del sistema integrado de fronteras CIFRÓN y la zanja fronteriza, que ha sido efectiva para frenar el contrabando, aunque no ha detenido por completo el flujo migratorio irregular. La comisión visitó el puerto de Arica, donde recientemente se incautaron cerca de mil toneladas de madera impregnada con droga.
DESAFÍOS DE CONECTIVIDAD Y SALUD
La sesión evidenció las profundas brechas que enfrentan las zonas extremas. En Juan Fernández, la conectividad aérea se limita a tres vuelos semanales subsidiados exclusivos para residentes, lo que impide el traslado de trabajadores públicos y deja a la isla aislada. La senadora Cariola insistió en la necesidad de que el Estado garantice el acceso aéreo como una responsabilidad de seguridad interior.
En materia sanitaria, la comisión recibió respuestas de solo cinco de los 29 servicios de salud requeridos sobre la brecha de especialistas. Por ello, se acordó enviar una copia del oficio a la Subsecretaría de Redes Asistenciales para centralizar la información. La alta incidencia de tuberculosis en Tarapacá y el riesgo que enfrentan las mujeres embarazadas en Juan Fernández fueron otros puntos críticos.
EXCEPCIONES TRIBUTARIAS Y CENTRALISMO
El senador Calisto propuso que la comisión discuta, en paralelo a la tramitación de la reforma miscelánea del gobierno, los instrumentos de excepción tributaria para zonas extremas, como el DFL 15, la Ley Austral o la Ley Navarino. Planteó que territorios como Juan Fernández o Villa O’Higgins, aislados y con altos costos, deberían ser declarados zonas libres de impuestos para incentivar la inversión privada.
El senador Kuschel reforzó la crítica al centralismo, señalando que mientras en Chiloé la doble vía está en su decimotercer llamado a licitación, en Santiago se reajustan presupuestos para obras menores. La comisión acordó solicitar a la Biblioteca del Congreso Nacional un informe sobre las excepciones tributarias vigentes y convocar a un experto para profundizar el análisis.
FUTURAS SESIONES
La comisión programó nuevas sesiones en Juan Fernández, en Puerto Williams y en Chaitén. La Armada recomendó postergar los traslados hasta después de noviembre, debido a sus compromisos antárticos. No obstante, la senadora Cariola instó a coordinar las visitas con la salida del barco de la Armada programada para agosto, para no interferir con los escasos vuelos comerciales de la isla.
El presidente de la comisión cerró la sesión agradeciendo a los senadores asistentes, a las autoridades locales y al gobierno, y reafirmó el compromiso de seguir trabajando por las zonas extremas del país.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
Acerca del Autor
