La salida de José Antonio Gaspar de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) no fue un hecho menor. Tras doce años en el organismo, cinco de ellos como director general jurídico, su nombre quedó asociado a algunas de las decisiones más relevantes del regulador financiero chileno. El 19 de marzo pasado, la nueva presidenta de la CMF, Catherine Tornel, le comunicó que sería uno de los tres altos directivos desvinculados, en el marco de un cambio de liderazgo institucional. Para Gaspar, la noticia llegó como una sorpresa.
FORMACIÓN Y TRAYECTORIA EN EL SECTOR PÚBLICO
Abogado de la Pontificia Universidad Católica, Gaspar fue distinguido como el mejor alumno de su generación en 1998. Su carrera comenzó en el mundo privado, como asociado en Morales & Besa, luego en Simpson Thacher & Bartlett LLP en Nueva York, y más tarde como socio en NLD Abogados. Sin embargo, en 2014 decidió dar un giro profesional y aceptó un cargo en la entonces Superintendencia de Valores y Seguros (SVS), primero como fiscal de Valores y luego como jefe del área jurídica.
“Trabajando en el sector privado tenía mucha interacción con la SVS y la ex Superintendencia de Bancos. Cuando surgió la oportunidad de conocer desde el lado del regulador los temas que ya conocía, quizás económicamente no era tan conveniente, pero era un desafío único”, recordó el abogado en su primera entrevista tras su salida.
Con la integración de la SVS y la Sbif, en 2021 asumió como director general jurídico de la CMF, cargo que ocupó hasta su remoción.
LA DECISIÓN DE CATHERINE TORNEL
Gaspar afirmó que no esperaba su salida, entre otras razones, porque había recibido buenas evaluaciones durante los dos años en que se implementó un sistema de retroalimentación formal para directivos que no estaban sujetos a evaluación previa. “Ambos periodos tuve una buena evaluación y estuve dentro del promedio superior en las calificaciones hechas por parte del consejo y de mis pares”, explicó.
Además, sostuvo que con Tornel mantenían una relación profesional fluida. Durante su paso por el Ministerio de Hacienda como coordinadora del mercado de capitales (2018-2020), Gaspar apoyó proyectos de ley impulsados por ella. Luego, cuando Tornel fue propuesta como comisionada, él le prestó asesoría jurídica para su presentación en el Senado. “Ella tomó una decisión, como ha dicho, que es un cambio de liderazgo para los tiempos que vienen. No me lo esperaba, pero está dentro del ejercicio de sus atribuciones”, señaló.
GESTIÓN Y HITOS DEL EQUIPO JURÍDICO
El exdirector general insistió en que los logros no fueron individuales, sino del equipo que lideró. Entre los hitos que destacó está la participación del área jurídica en el proceso de transformación del regulador y su integración. “Es un hito muy relevante. Es la única fusión de dos agencias regulatorias desde el retorno de la democracia en Chile”, afirmó.
También valoró el trabajo de consolidar una cultura jurídica única CMF, superando las tradiciones de la ex SVS y la ex Sbif. “Tratar de ir consolidando todo el abanico de cultura jurídica para que fuera saliendo una sola voz, que era la voz de la CMF”, explicó.
PENDIENTES Y DESAFÍOS INSTITUCIONALES
Gaspar identificó dos principales temas pendientes. El primero, mejorar las remuneraciones del equipo jurídico para retener el talento, un problema recurrente porque los abogados de la CMF son muy demandados por el sector privado. El segundo, implementar una gestión del conocimiento interna que permita sistematizar los criterios jurisprudenciales adoptados, con la debida reserva, para dar consistencia a futuras decisiones.
En cuanto a la institucionalidad de la CMF, consideró que la institución funciona bien pero es perfectible. Sugirió evaluar si la presidencia debería tener un mandato de seis años, desacoplado del ciclo presidencial, para mayor independencia técnica. También expresó preocupación por la reciente decisión de trasladar el área internacional desde la presidencia a la dirección general de estudios, señalando que la CMF requiere una presencia internacional fuerte.
UNA MIRADA AL FUTURO
Gaspar descartó que su salida responda a desavenencias personales con Tornel, con quien aseguró mantener una buena relación. Incluso, continúa colaborando en la edición de un libro sobre supervisión bancaria que surgió de un seminario conjunto entre la CMF y universidades. Por ahora, está sujeto a las inhabilidades legales posteriores al cese de sus funciones, y no descarta volver al sector privado ni continuar su faceta académica.
“Tengo las ganas de poder seguir colaborando y aportando al mercado financiero en distintos roles, que pueden ser desde el sector privado o público”, concluyó.
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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