El impasse entre el Ministerio de Hacienda y los senadores del PPD por una rebaja del impuesto corporativo obligó al Gobierno a desplegar una intensa gestión política para salvar el proyecto de Reconstrucción Nacional, que el miércoles pasado superó la votación en particular en el Senado con un margen ajustado y con la abstención del propio senador Pedro Araya, uno de los parlamentarios que había negociado el acuerdo original.
La tramitación de la principal reforma económica del Ejecutivo enfrentó su momento más crítico cuando, tras semanas de conversaciones, el equipo de Hacienda ingresó indicaciones que incluían una baja del Impuesto de Primera Categoría de 23% a 22% para las empresas que no optaran por el régimen de invariabilidad tributaria. Ese punto, según los senadores del PPD, no había sido acordado previamente, lo que generó una ruptura de confianzas que estuvo a punto de descarrilar la iniciativa.
Ante la crisis, el biministro del Interior, Claudio Alvarado, asumió la conducción directa de las negociaciones. Solicitó al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, retirar la indicación controvertida, lo que ocurrió horas después, reponiendo el texto original con la tasa del 23%. Alvarado calificó el episodio como un malentendido y descartó mala fe de Quiroz, pero el daño ya estaba hecho.
LOS ESFUERZOS POR RECOMPONER LAS CONFIANZAS
La presidenta del Senado, Paulina Núñez, desempeñó un rol activo para contener el quiebre. Mantuvo conversaciones con los parlamentarios del PPD y aseguró que el texto que llegaría a Sala sería exactamente el negociado con la colectividad. Su declaración, “me atrevo a decir que deberíamos contar con ese apoyo”, buscó enviar una señal de estabilidad.
Sin embargo, las confianzas no se restablecieron por completo. El senador Ricardo Celis exigió disculpas formales del Gobierno antes de retomar el diálogo, mientras que Loreto Carvajal confirmó su rechazo a la norma de invariabilidad. Pedro Araya planteó nuevas condiciones, como abrir la discusión sobre el impuesto específico a los combustibles, propuesta que fue descartada tanto por Quiroz como por el ministro de Obras Públicas, José García Ruminot.
Finalmente, la Comisión de Hacienda aprobó por tres votos contra dos la propuesta original del PPD, restableciendo el acuerdo inicial. En la Sala, la indicación sobre invariabilidad tributaria fue respaldada por 26 votos a favor, 23 en contra y una abstención del propio Araya. La rebaja del impuesto corporativo también se aprobó con 26 votos a favor y 24 en contra.
EL DESAFÍO DEL TERCER TRÁMITE
Con el Senado superado, el Ejecutivo dirige la mirada hacia la Cámara de Diputados, donde el Partido de la Gente (PDG) volverá a ser determinante. El Gobierno reconoce que el quiebre con el PPD redujo el margen político esperado, por lo que ha iniciado contactos con esa colectividad para asegurar los votos necesarios.
El ministro Quiroz inició gestiones directas con el PDG para enmendar la situación previa. Por su parte, García Ruminot se reunió con la diputada Zandra Parisi para abordar el avance de la devolución del IVA en pañales y medicamentos, una demanda clave del partido, aunque descartó que exista un condicionamiento de votos respecto de Reconstrucción.
Los cálculos oficiales indican que el PDG ya no aportará los 14 votos que dio en la aprobación general. Se estima que solo cuatro diputados —Javier Olivares, Alex Nahuelquín, Patricio Briones y Zandra Parisi— estarían disponibles para respaldar el proyecto. Eso llevaría al oficialismo a reunir alrededor de 79 apoyos, apenas uno por sobre el quórum requerido de 155 diputados.
Cualquier desmarque podría impedir aprobar las modificaciones del Senado y forzar una comisión mixta, que, por su integración reglamentaria, incluiría a la senadora Daniella Cicardini y al diputado Daniel Manouchehri, ambos críticos del proyecto y de la conducción del ministro Quiroz.
El Ejecutivo trabaja en una estrategia para que la Cámara de Diputados ratifique solo aquellas modificaciones que cuentan con respaldo del Gobierno, minimizando así el riesgo de una comisión mixta y permitiendo que la iniciativa se convierta en ley en las próximas semanas.
Fuente: EMOL
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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