Las ausencias de los senadores Ximena Órdenes y Matías Walker terminaron definiendo uno de los debates más tensos de la semana en el Congreso chileno. La falta de ambos parlamentarios en la sala del Senado selló el rechazo de la norma que buscaba permitir el levantamiento administrativo del secreto bancario por parte de la Unidad de Análisis Financiero (UAF). La iniciativa, considerada clave para dotar de herramientas al Subsistema de Inteligencia Económica en la lucha contra el lavado de activos y el crimen organizado, obtuvo un empate en la tercera votación con 24 votos a favor y 24 en contra. Ese resultado impidió su aprobación y obligó a enviar el asunto a una comisión mixta entre diputados y senadores.
La decisión del Senado se produjo este martes y dejó en evidencia la fragilidad de los márgenes en una materia que el gobierno ha calificado como urgente. Tanto Órdenes como Walker habían respaldado la medida en la votación previa realizada la semana pasada. Sus ausencias en la jornada decisiva inclinaron la balanza en contra de la propuesta. De haber estado presentes y mantenido su posición favorable, el resultado habría sido distinto y la norma habría quedado aprobada, evitando el paso a la instancia mixta.
AUSENCIAS DECISIVAS
La senadora Ximena Órdenes, independiente cercana al PPD, explicó públicamente los motivos de su inasistencia. Señaló que desde el domingo intentaba salir de la Región de Aysén, pero las condiciones climáticas provocaron la suspensión de los vuelos hacia el aeropuerto de Balmaceda tanto el domingo como el lunes. Recién el martes en la tarde logró conseguir un vuelo, lo que le impidió llegar a la Sala del Senado para la votación.
“Lamento que no se haya aprobado el levantamiento del secreto bancario. Es una medida urgente para Chile, para perseguir la ruta del dinero y para trabajar eficazmente en contra del narcotráfico”, declaró la parlamentaria. Agregó que continuará respaldando la iniciativa durante su próxima tramitación: “Yo seguiré votando a favor de levantar el secreto bancario en Chile, pero claramente acá es todo un sector que ha puesto un dique a avanzar en esta materia”.
El senador Matías Walker, del partido Demócratas, tampoco pudo asistir por encontrarse en el extranjero. Representa a la Cámara Alta en la Conferencia Internacional del Trabajo, que se desarrolla esta semana en Ginebra, Suiza, en la sede de Naciones Unidas. La cita reúne a cerca de cinco mil delegados de gobiernos, trabajadores y empleadores de distintos países para abordar materias laborales y alcanzar acuerdos internacionales en temas estratégicos.
RAZONES DE LAS INASISTENCIAS
Las explicaciones de ambos senadores fueron expuestas, pero dejaron un sabor amargo entre quienes impulsaban la norma. La oposición y sus aliados perdieron dos votos seguros que habrían sido suficientes para sacar adelante el levantamiento administrativo del secreto bancario. La derrota fue especialmente significativa para el Ejecutivo, que había puesto la iniciativa como uno de los ejes de la agenda contra el crimen organizado.
El proyecto que crea el Subsistema de Inteligencia Económica busca dotar a la UAF de facultades para acceder directamente a información bancaria sin necesidad de autorización judicial previa, en el marco de investigaciones por lavado de activos. Esa propuesta generó un intenso debate sobre los límites entre la eficacia en la persecución penal y las garantías constitucionales de los ciudadanos.
PRÓXIMOS PASOS
Tras el rechazo de la norma, el proyecto será analizado por una comisión mixta integrada por cinco senadores y cinco diputados. En esa instancia se buscará un texto de acuerdo que pueda ser votado nuevamente por ambas cámaras. El gobierno ya anunció que presentará nuevas indicaciones para intentar destrabar el debate.
Según lo informado por el Ejecutivo, las nuevas indicaciones mantendrán la autorización judicial como requisito para el levantamiento del secreto bancario, pero incorporarán mecanismos que permitan acelerar los tiempos de respuesta de los tribunales y de las entidades bancarias. La fórmula busca combinar mayores herramientas para combatir el crimen organizado con el respeto a las garantías constitucionales.
La discusión volverá a instalarse en el Congreso en las próximas semanas, en un escenario donde las mayorías siguen siendo estrechas. Las ausencias de Órdenes y Walker dejaron una lección clara: en materias de alta sensibilidad política, la asistencia puede ser tan determinante como el voto mismo.
Fuente: La Tercera
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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